Bonsoir Marie
Votre demande date de plusieurs semaines et pas de réponse
A priori, un commissionnaire est une personne chargée des commissions pour autrui :
transport de marchandises pour un négociant, port de messages, agent réalisant une opération commerciale pour un tiers...
Son activité relevant de la sphère privée, il est étonnant de lui voir accoler l'adjectif "public",
à moins qu'il s'agisse d'un commissionnaire agissant pour une administration (douanes par exemple).
Pouvez-vous nous dire dans quel contexte vous avez relevé cette expression ? (acte, lieu, date...)
Bien cordialement